二胎政策或二线城市住房等更优惠的配套政策成为“敢生”的关键
业内人士认为,一线城市育儿成本高,生育意愿低,三孩政策可能对二线城市更有利。未来二线城市人口有望超过一线城市。此外,住房成本是影响生育率的重要因素。要让育龄夫妇想生孩子、敢生孩子,需要在住房、托儿、教育、家政、就业等一系列配套措施上下功夫。
三孩放开或对二线城市更有利
“单独二孩”和“全面二孩”政策实施以来,我国“二孩”生育率明显上升,“二孩”占出生人口的比例从2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。2016年和2017年,我国出生人口大幅增长,分别超过18万人和17万人。从2018开始,出生人数下降。2020年,中国出生人口将为12万。
广东省住房政策研究中心首席研究员李认为,二孩政策确实在一定程度上拉动了住房需求的增长。“生二孩的基本上有两类人群,一类是经济压力较小的高收入人群,一类是宗族意识很强的群体。他们主要集中在三四线城市甚至农村,但生育政策对他们的住房需求影响不大。”
那么,二孩政策在拉动住房需求方面的红利能否复制到三孩身上?业界对此看法不一。
“三孩政策最大的受益城市是二线城市。一线城市育儿成本高,生育意愿低,但二线城市基础设施和生活环境更好。”RealData首席市场分析师徐小乐认为,“未来在一线城市人口回流和三四线城市人口转移的趋势下,二线城市人口有望超过一线城市。”
“对于贝尚深等一线城市来说,即使放开了三孩政策,真正愿意生三孩的比例还是未知数。从目前二孩的晋升比例也可以看出这个趋势。”58安居客房产研究院分院院长张博说。
“三孩政策对房地产市场是利好,但是不要高估这个政策对整个国家的影响。有实力的人从来没有被‘打压’。”中原地产首席分析师张大伟认为,过去十年房地产行业的快速发展,很大程度上得益于上世纪七九十年代的第二次和第三次婴儿潮,这期间家庭数量的形成和增加带来了巨大的住房需求。受益于未来人口红利的增加,长期来看会有新的房地产需求,但数量不会逆转房地产的趋势。他以北京为例说,“以前的二孩政策对市场影响不大。”
根据某机构最近一项10000份问卷调查的结果,有一个孩子的已婚家庭比例为58%,有两个孩子的家庭比例为30%。二孩家庭中,有意愿生育三个孩子的比例接近55%。由于不同地区的风俗习惯和生活成本不同,生三个孩子的意愿明显分化。广东、甘肃、广西生育三孩意愿强烈,生育意愿比例超过50%,广东最高,占65%。贵州、山东、河北、重庆、四川、福建等省份生育意愿在40%以上。
有三个孩子的家庭需要换房吗?问卷调查结果显示,有三个孩子的家庭计划换房的整体比例接近90%,换房需求强烈。其中,二线城市换房需求最大,占比91%,其次是一线城市的88%和三四线城市的86%,县城最弱,占比79%。“这可能是因为城市的能级越低,原有的户型越大,越能一步到位满足新增人口的住房需求。”
三孩配套政策亟待完善。
第七次全国人口普查数据显示,2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3,已经处于较低水平,主要受育龄妇女数量持续减少和“二孩”效应逐步减弱的影响。
“低生育率也是经济和社会发展的结果。生育水平既受政策因素的影响,也受经济、社会和文化因素的影响,后者的影响在逐渐增大。”国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长哲在第七次全国人口普查主要数据成果新闻发布会上说。
近年来,高房价一直被认为是最好的“避孕药”,尤其是对于大城市的工薪阶层。学区房的价格,教育政策的一举一动都牵动着各方的心。此外,育儿成本高、生活工作压力大、精力有限、父母年事已高难以照顾、女性工作场所有限等都成为家庭决策的障碍。
20265438年5月31日召开的中共中央政治局会议上,特别提到“统筹考虑婚育、养育、教育,加强对适婚青年婚姻家庭观的教育引导,治理不良婚俗、天价彩礼等不良社会风气,提高优生优育服务水平,发展普遍关爱服务体系, 并提倡要完善产假和生育保险制度,加强税收、住房等扶持政策,保障妇女就业的合法权益。”
在“不炒房”的原则下,未来对三孩家庭的住房政策支持可期。徐小乐建议,可以从降低购房成本的角度入手,比如适度降低多子女家庭的首付比例,对“卖一买一”的改善性换房需求按照首次购房计算首付比例和贷款利率,提高房贷利息抵税,降低多子女家庭在购房交易和持有环节的相关税费等。
长期关注人口问题的携程联合创始人、执行董事会主席梁建章甚至建议,在高房价地区,有三个孩子的家庭应该半价买房。
梁建章说,现在的房价有一半以上是土地的价格,可以作为住房补贴返还给家庭(比如高房价地区:一胎房价打九折,二胎打七折,三胎打五折),同时还要增加那个地方的建设用地指标。“我们的土地政策应该以人为本。人口流入多的地方,就要多给住房用地指标,增加供应,稳定房价。”
另一方面,三孩政策的出台,未来的家庭生活模式可能会改变。一些开发商迅速推出“五居室”促销文案,一些分析师表示看好大户型。但需要注意的是,“房住不炒”深入人心,三孩配套措施要真正惠及百姓,而不是成为某些群体“割韭菜”“薅羊毛”的机会。
"公寓面积的改变不应走极端."张博指出,“南北差异、房价差异、观念差异会导致在这个问题上出现明显的分歧。我们不应该在这个问题上‘拍脑袋’,而应该充分了解当地的需求。”
此外,三个孩子的到来,不仅仅是增加一个房间的问题,还会从社区的角度出发,带来托儿等配套问题,给未来的房地产开发、物业服务、居民服务行业带来极大的思考和发展空间。
“根据国家统计局的相关调查,我国育龄妇女的子女数为1.8。只要采取相应的扶持措施,实际生育潜力是可以发挥出来的。”宁甄姬说道。