儿童家庭早期教育
那么，这一政策在各地城市更新过程中的指导意义是什么？相对于社区养老，物业服务企业(以下简称“物业企业”)在托幼方面并没有太大进展。这个短板怎么补？在各地加强婴幼儿照护服务的过程中，开发商和物业公司应如何积极嵌入这片“新蓝海”寻求突破？
该指导方针指出，应在城市、街区和社区三个层面促进儿童友好空间的建设。
从“1 m高度”角度推进城市公共空间的建设与改造
《导则》提出，以公益为原则，兼顾特殊儿童群体需求，推进“1m身高”的儿童视角设计，根据年龄和需求推进儿童友好空间建设，让儿童公平享受便捷、舒适、普惠的设施、空间和服务。
具体而言，指导方针明确指出，应在城市、街区和社区三个层面上促进儿童友好空间的建设。重点工作内容包括公共服务设施、道路空间和公园绿地的“儿童友好型”改造，校外活动场所和娱乐设施建设。
其中，街区层面与15分钟步行范围相衔接，与城市街道管理服务范围相衔接，重点完善儿童公共服务设施、活动场地、慢行系统和学习路径网络，建设儿童友好型街区空间；社区层面与5-10分钟步行范围相衔接，城市社区管理服务范围相衔接。满足婴幼儿和学龄前儿童日常需求的服务设施、操场和步行道优先满足儿童日常基本需求。
从相关设施来看，每个托幼服务设施的建筑面积不应小于9平方米；幼儿园建筑面积不应小于2200平方米，用地面积不应小于3500平方米；新建居住区儿童游乐场面积不应小于100平方米；新建社区应建设不少于800平方米的多功能运动场。
同时，政策中提到了“儿童友好型”的理念，尤其是公共服务设施“儿童友好型”改造的内容。《指南》提出，结合儿童特点和成长需求，优先对教育、医疗卫生、儿童福利、图书阅读、展览和艺术表演、体育等公共服务设施进行“儿童友好型”改造。，完善托幼服务设施建设，搭建儿童社会交往平台。
对此，中指院物业事业部总经理牛表示，此次政策明确提出“儿童友好型”改造，可以有效提升城市温度，提高城市更新的内容，增加居民幸福感。
“爱幼”的概念应纳入社区规划和城市更新
事实上，长期以来，我国在儿童空间的配套设施建设方面进展相对缓慢，在基础设施、活动场地等场所的建设中忽视了儿童这一群体的诉求。相比之下，之前各方更注重养老和适老，尤其是在财产层面，不断探索“财产养老”的落地模式。
同策研究院高级分析师肖云翔指出，虽然一些地方一直在推动儿童友好空间的建设，但《导则》的发布更有利于确立国家层面推动儿童空间建设的方向。“只有有了统一的方向，才能从标准化、规范化方面推进各地的儿童友好空间建设。”
值得一提的是，在业内看来，《指引》中提出的“儿童友好型”城市建设理念，对房企而言，极具启发意义。“鉴于二孩、三孩政策的出台以及随后家庭结构的调整，尤其是疫情期间儿童教育娱乐的出现，迫切要求各部门、各企业重视此类政策。特别是在住房和社区规划、城市更新和旧社区改造方面，需要积极引进这种设施和服务。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。
严跃进还指出，此次政策明确了三个层面的推进流程，尤其是社区层面，这是目前房企重点关注的。后续房地产企业应结合社区人口规模，积极开展此类服务设施建设。此外，政策中提到了“儿童友好型”的理念，尤其是公共服务设施的“儿童友好型”改造，也需要在各地的城市更新过程中引入。
“儿童友好型”物业服务仍有发展空间。
毫无疑问，作为与城市居民接触最密切的行业之一，在业务范围内提供“儿童友好型”服务，满足业主需求，有其先天优势。在提升小区业主幸福感的同时，也能有效提升服务满意度。
在政策层面，相关部门出台了多项政策，鼓励材料企业发展多元化生活服务。例如，03年7月13日，住建部、发改委联合发布《城乡建设领域二氧化碳排放峰值实施方案》，鼓励物业服务企业为业主提供居家养老、家政、托幼、健身、购物等生活服务。
在此背景下，目前物资企业围绕人们的多样化需求，拓展社区生活增值服务。比如，以“未成年人、中年人、老年人”全生命周期为线索，针对儿童、青少年、老年人等不同群体打造“全年龄段”多元化服务，布局儿童护理、亲子、零售、美丽生活、养老等领域，满足不同年龄段人群的特定需求。
其中在“托幼”工作上有很多做法，如绿城服务，以收购、自孵化等方式推进托幼早教业务，将文化教育服务作为其园区服务的重要组成部分来发展。此外，也有很多实体企业在儿童社区教育领域进行实践。
但总体来看，物资企业“适应孩子”的工作还处于起步阶段，还有很大的进步空间。正如严跃进所说:“相比之下，物业公司在儿童看护方面并没有太大的进步，这个短板需要补上。该政策还明确，因地制宜加强婴幼儿护理设施供给，可利用现有公共设施开展家庭育儿指导。这对物业企业是有启发的。他们可以主动关注这样的需求，搭建好桥梁功能，为小区业主的育儿需求增加新的服务。”
企业如何涉足「适合儿童」的领域？
在58安居客房产研究院分院院长张博看来，育儿服务的完善是育儿责任从家庭走向社会化的重要体现。应该通过高标准、严要求、完善的监督机制来保证托幼服务的质量，真正让照顾者放心，让孩子健康成长。对于实体企业，尤其是大型实体企业来说，可以通过品牌效应来规范和严格要求一批示范性的托养机构，打造自己质量高、口碑好的品牌，这是目前他们在“爱幼”社区领域可以探索的路径之一。
但在江苏三三得久物业服务有限公司董事长林志伟看来，物业服务在儿童看护方面的空间有限，因为目前在儿童安全、空间运用、投资回报等方面都没有支撑。而物业服务可以有所作为，主要是在培养孩子亲近自然和互动娱乐方面。比如，在社区合适的场地开设“认知花园”和“一米菜园”，帮助孩子识别常见的动植物；在合适的室外场地改建儿童游乐互动场所，方便集中活动和安全监管；在架空楼层、走廊、空置物业创建儿童阅览室、儿童文化长廊，供儿童学习交流，展示社区儿童文艺作品。此外，开发商可以在公园的规划和配套上适当增加相关设施，如“亲子园”、“老幼相伴步道”等。
韩毅物理研究所研究主任李燕杰也表达了类似的观点。在他看来，公共* * *服务的“爱婴”工作的推广，对于物质企业来说是非常有限的。开发商和材料企业要想在这个领域嵌入，需要做好前期的软硬件配套。的基础上，才有可能推广。
此外，李燕杰指出，与养老相比，养老服务属于专业性强、安全水平高的业务，实体企业目前可能还不具备这个能力。我们现在做的就是提供社区空间，开设社区课。
展望未来，在牛看来，要想参与到“爱婴”工作中，物业企业除了优化社区环境外，还需要兼顾社区改造和安全保障。因此，物业企业需要进一步提高专业技能。
考虑到儿童群体的特殊性，肖云祥建议，在社区“爱幼”服务领域，采取政府引导、监管、规范、市场运作的方式，促进托育行业的发展。从实体企业的具体做法来看，首先，在服务和运营能力上，实体企业需要获得业主的信任和支持，这是开展托儿业务的前提；其次，在业务拓展方面，运营能力和资金实力较强的实体企业可以自己孵化团队，从“术业有专攻”的角度来说，与专业的第三方机构合作也是不错的选择。
新京报记者张晓兰
编辑杨校对。