重庆新世纪百货的物流配送中心在哪里？
6月26日、27日，市委召开二届三次全委会。会上，市委书记城东作了题为《加快实施城镇化战略，为全面建设小康社会而奋斗》的重要讲话，审议通过了《重庆市委关于进一步加快城镇化进程的决定》。会议要求全市党员干部深刻认识加快城镇化的战略意义，认真落实推进城镇化的重点任务和政策措施，切实强化领导和工作责任，确保全市推进城镇化的各项任务真正落到实处，努力把重庆建设成为“一个中心、多个组团、城市群”的现代化大都市。会议号召全市各级党组织和党员干部振奋精神，抓住机遇，自强不息，开拓进取，加快我市城镇化进程，为全面建成小康社会而努力奋斗。
7月7日，市委书记镇东一行来我区视察并作了重要讲话。要求我们抓住“两个机遇”，挖掘“三个潜力”，增加总量，优化结构，加快发展。
贯彻落实市委二届三次全委会精神和镇东书记的重要指示，对推进我区各项工作具有重要意义。区委对此进行了专题研究。现在，根据常委会的研究意见，我主要讲五个方面。
一是回顾我区城镇化进程，切实增强紧迫感和责任感。
重庆直辖，使重庆的城市化进程进入了一个新的起点。直辖以来，我区在分析全区现状和定位的基础上，提出了“加快经济发展、增加财政收入、提升城市形象、抓好队伍建设”的工作重点，把提升城市形象作为全区的一项重要任务。重视研究、管理、建设和发展城市，大力推进城市化，取得了显著成效。全区城镇化水平不断提高，城镇化率从1997年的60.8%提高到2002年的70.5%，年均提高2个百分点。城市规模不断扩大，城市人口从45万增加到56万，年均增长4%；东部建成区面积从32平方公里扩大到35.26平方公里，年均增加0.65平方公里。城市交通、通信等基础设施建设不断加强，教育、文化、卫生、体育、环保等城市公益事业取得新进展，旧城改造和城市扩张成效显著。回顾过去，我们推进城镇化的主要经验是:
(一)坚持以城带乡，统筹城乡经济社会发展。
我区经济是二元结构，是大城市带大农村的缩影。如何搞好发展，我们把突破口放在加快东部城市建设发展上，努力提升城市综合服务功能，发挥东部城市对西部农村的辐射带动作用，以工带农。在推进城镇化的同时，加强农业的基础地位，支持农村向城市调整结构，开拓市场，服务城市，发展城郊型都市农业，引导人口和生产要素在城乡之间有序流动，实现城乡经济社会进步繁荣。
(二)精心打造东部城市，充分发挥主城区的辐射带动作用。
东部城区加快了产业发展和基础设施建设，建成了特色鲜明的三峡广场，呈现出“文化、绿化、人性化”的特色。围绕“聚集人气、营造市场氛围、增添财富”，打造重庆第二商贸中心，逐步形成“一个中心区、三个物流配送中心、六个社区商业”的框架。以交通为重点的基础设施建设得到加强，完成了滨江路、龙泉路、天星桥立交、实小路拓宽改造等项目，城市面貌发生了可喜的变化。东部城区的实力为西部农村的发展提供了强有力的支持。
(三)大力发展城镇经济，增强城镇的聚集和分散功能。
重点发展陈家桥、青木关镇，鼓励各镇加强道路建设，实现“村村通公路，镇镇通柏油路”；积极发展乡镇企业，增加财政收入；加强小城镇建设和管理，不断提高聚集能力和辐射能力；推进农业产业化，加快传统农业向现代农业转变；大力发展回龙坝纺织园、庆丰工业园和以商业服务为主的陈家桥中心镇，形成独具特色的镇域经济。
(四)积极调整产业结构，提高二、三产业比重。
坚持“三、二、一”产业发展方向，优化产业结构。突破传统发展观，在城市经济中，要把加快发展第三产业作为城市产业结构调整的主要着力点，扩大总量，拓宽服务领域，提高服务水平。做大做强商贸流通业、交通运输业、教育文化业。大力发展需求潜力大、就业容量大的服务业，重点发展科技产业、金融保险业、中介服务业、现代物流业、房地产业和旅游业。发展新兴产业，用先进技术改造传统产业，支持重点骨干企业实现规模效益。
(五)加快园区建设，增强吸纳农村剩余劳动力的能力。
企业向园区集中、土地向大户集中、人口向城镇集中是经济发展的必然趋势。我们注重发展块状经济，加快重大科技园区、井口、上桥工业园等园区建设。抓紧马家岩建筑装饰材料市场、梨树湾金属材料批发市场、西部板材市场等专业市场建设。建设商务中心、高档地产社区，发展现代物流中心。充分利用园区的资源聚集效应，整合市场资源，吸纳大量城乡劳动力。
以上五项是我区经营城市的主要特点。实践充分证明，市委实施城镇化的战略决策是切实可行的，是完全正确的。推进城镇化进程，既是农业向工业化、城镇化转变的经济发展规律的必然要求，也是“都市经济发达圈”发展的主要任务和全面建设小康社会的重要途径，具有深远的战略意义。
但必须清醒地看到，我区城镇化发展总体水平与市委要求还有较大差距，与我区改革发展新形势不相适应。目前，我区城市化率虽高于全国平均水平30.08个百分点，但仍比主城区低11.91个百分点，东部城市城市化率达到90%，西部地区城市化率仅为14%。东部城区的聚集和辐射能力有待进一步提高，城市基础设施投入不足，城市建设整体水平不高，全方位城市管理的思想没有得到充分体现。这些问题如不及时解决，不仅会影响我区城市化进程，还会影响我区改革开放和现代化建设的全局。
二、进一步明确加快我区城镇化进程的总体思路。
加快城市化进程是我区一项全局性、根本性的战略任务。这不仅是一个漫长的历史过程，也是一场深刻的社会变革。城市化是一个涉及人们生产方式、生活方式和社会结构转变的过程。一个地区的城市化程度是由生产力水平决定的。我们提出城镇化而不提城镇化这个概念，并不是说两者有什么本质的区别，而是反映了发展水平和程度的不同。从我区城乡发展的现状和趋势来看，可以跨越小城镇阶段，直接成为主城区的重要组成部分。从城市化的内容来看，既有用人口比例来说明城市化水平的定量指标，也有城市化的质量指标和功能指标。从地域上看，规划的二环快速路内，我区西部260平方公里纳入主城区；从城市发展的角度看，大学城作为我区西部新城建设的突破口，将对西部城市化进程产生巨大的带动作用；从产业结构来看，我区国民经济以二、三产业为主，第一产业仅占GDP的4%。因此，推进城镇化而非城市化是符合本地区实际情况的。
当前和今后一个时期，我区加快城镇化建设的总体要求是:以三个代表为指导，以全面建设小康社会为中心，在重庆率先基本实现现代化，坚持东、中、西生产力布局，以西部大开发为契机，重心西移，东西贯通，以东带西；坚持旧城改造与新区建设同步进行，高标准规划、高质量建设、高水平管理；以基础设施为前提，以产业发展为支撑，以先进文化为内涵，以农村劳动力转移为重点；完善城市功能，壮大城市经济，发展城市文明，努力把沙坪坝区建设成为“两城一带三园”的一流现代化城区。
坚持上述总体要求，表明了我区城镇化建设的重点。随着大学城的建设，将从东部城区向歌乐山西部转移。要坚持东部城市与西部地区互动，以东部城市转型升级带动西部新城建设。要把握城镇化的主要内容和相互关系，促进经济文化协调发展，逐步形成东部老城、西部新城“两城”和歌乐山、中梁山生态旅游带，以及庆丰机械工业园、回龙坝纺织工业园、曾家生态农业园“三园”的城镇发展格局。
我区加快城市化大致可分为三个阶段:
本届区委区政府五年任期内，即到2007年，转移农村人口7万人，城市建成区68平方公里。全区城镇化率将达到73%，城镇人口超过69万，GDP达到6543.8+07亿元。
到2010年，在2007年的基础上，农村人口转移3万人，城市建成区87平方公里，全区城镇化率达到79%，城镇人口84万人以上，国内生产总值达到210亿元。
到2015年，在2010的基础上转移农村人口5万人，城市建成区100平方公里。全区城市化率将达到85%，达到或接近中等发达国家城市发展水平，城市人口105万人以上，国内生产总值370亿元，率先在重庆基本实现现代化。
分三个阶段推进城镇化，必须把握区域形势，从实际出发，注意五个结合。
首先，推进城市化应该与发展区域经济结合起来。我区是全市40个区县中发展相对较快、经济实力较强、科教优势突出、文化底蕴丰厚的一个区。加快产业发展，第一产业是搞好农业产业化，发展山水、果林、花卉、度假、休闲的城郊都市农业；第二产业是走新型工业化道路；第三产业是大力发展社区服务，特别是服务教育科研单位的后勤社会化。
第二，推进城镇化要与解决“三农”问题结合起来。加强农业必须发展非农产业，富裕农民必须减少农民，富裕农村必须推进城镇化。解决“三农”问题，必须统筹城乡经济社会发展，走郊区城市化、郊区化的发展道路。我们要依靠科学技术转变农业增长方式，推动传统农业向现代农业转变。要面向市场，突出特色，加快农业和农村经济结构调整，努力发展以市场为导向、以效益为中心、以企业为主导、以基地为基础，实行区域布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务。要提高农村工业化水平，实现工业与农业、城乡发展的良性互动，促进经济良性循环和社会协调发展。
第三，推进城镇化要与注重人口、资源、环境的协调发展相结合。推进城镇化进程，要合理开发和节约利用各种自然资源，加强历史文化遗产保护，坚持可持续发展，促进人与自然的和谐统一。要特别注意保护自然环境，坚决制止乱挖乱采乱伐。要广泛开展创建优良人居环境活动，打造“山水田园城市”。长期坚持全民植树，保山保水，根治“三废”，净化环境，建设秀美山川，让人民世世代代生活在蓝天白云下，青山绿水之间。
第四，推进西部农村城镇化要与东部城区转型升级相结合。我区城镇化重点在西部260平方公里。西部新城建设要后来居上，实施跨越式发展，建设现代化城区。继续努力建设东部城区，完善城市功能，逐步把商贸、教育、文化功能提升到主城区的中心地位，充分发挥东部的辐射带动作用，积极推进西部城市化进程。
第五，推进城市化进程，要注意政府主导和市场运作相结合。既要充分发挥政府在推进城镇化中的主导作用，又要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。努力构建多元化、渠道畅通的投融资体系，改善信用和投资环境，积极吸引外资，用市场化的理念、方法和手段经营城市，不断增强城镇化的动力和后劲。
这五个方面的结合，既是我区近年来城镇化建设的经验，也是进一步加快城镇化发展的重要指导思想。
三、推进城镇化战略的总体布局
加快东、中、西部地区建设发展，逐步形成层次清晰、结构合理、点轴衔接、互动的城镇化发展新格局。
东部城市60平方公里要坚强美丽。要完善功能，增强实力，提升形象。力争在“山”上狠下功夫，突出革命性和历史性；在“水缘”上下功夫，突出民俗休闲；在“街”上下功夫，彰显现代与文化。加快土湾东门改造，建设井口北门；加强大尺度景观建设，拓展休闲空间；市区两端将是大型工业园区，中间发展科技教育文化产业。把东部城区建成我区城市核心区和全区经济社会发展的“火车头”。
中心区歌乐山、中梁山60平方公里要特别细化。要完善整体规划，挖掘歌乐山丰富的抗战文化、巴渝文化、红岩文化。加快发展生态旅游，完善旅游服务功能；搞好退耕还林还草，封山育林，发展花卉产业，把中部的歌乐山镇、中梁镇建设成为一流的休闲度假带。
西部260平方公里要做大做好。要抓住大学城建设和渝遂高速公路建设两大机遇，加快建设重庆大学城、西永特色工业园等五大板块的西部新城。以三大园区整合为重点，提升规模。特别要抓好回龙坝纺织园建设，与上海、宁波等地合作，发展纺织服装，增强自营出口创汇能力，使之成为重庆“一枝独秀”的纺织产业。努力把西部新城建设成为现代化的科教新城和中国西部一道亮丽的风景线。
四、加快我区城市化进程的主要任务
(一)高标准规划，科学推进城镇化。
推进城镇化要结合实际，适度超前，合理布局，科学规划。要提高规划的前瞻性和科学性，尽快形成科学完善的城市规划体系；以产业规划为城市规划的先导，进一步强化城市的综合功能和产业支撑；着力塑造城市鲜明特色，充分发挥城市规划机构的决策导向作用，不断提高全区城市规划水平。
城市规划应该是三个“讲”、四个“突出”和五个“考虑”，即重视传统、文化和环境保护；突出重点、特色、内涵、人文；兼顾眼前和长远、局部和全面、经济功能和社会生态功能、实用价值和观赏价值、外来经验和因地制宜。
城镇化规划要打破地方保护，引入竞争机制，加强国际交流与合作，大胆引进国内外先进的规划设计方案，与国内外知名规划设计单位开展合作。全面推行规划设计方案招投标制度，让更多有实力、有资质的国内外规划设计单位参与进来，通过招投标确定规划设计方案。
(二)提高城市管理水平，不断提高城市建设和管理水平。
经营城市是现代城市建设和发展的新要求。要进一步强化经营城市的理念，强化市场意识、开放意识和效率意识。要盘活城市存量资产，实现城市资源资本化，把土地资源变成土地资本，把民间资金变成民间资本，把资源优势变成资本优势。做好土地这篇文章，建立土地一级市场由政府监管，二级市场由市场运作的机制。深化投融资体制改革，成立沙坪坝区城市建设投资公司，培养一批投资者，推进城市建设投资主体和融资方式多元化。
优化城市生产要素配置。加快城乡交通网络建设，构建能源供应保障体系，发展信息网络，加强配套服务设施建设。提高城市管理执法水平和群众参与管理的能力，促进管理科学化。抓好五大板块的建设发展，即完善三峡广场中心区功能、整合上桥和新桥工业园区、开发梨树湾温泉度假村、做大做强马家堰地区专业批发市场、抓好井口特色工业园区。做好平顶山文化园，把磁器口打造成云南丽江那样的魅力古镇。努力使城市“实力更强、功能更优、形象更美”。
(三)加快西部新城镇发展，促进西部城镇向城镇化转型。
以重庆大学城建设为突破口加快西部新城发展。初步规划建设重庆大学城20平方公里、第三产业服务区10平方公里、西永科技产业园14平方公里、铁路现代物流园区14平方公里、西部新城生态旅游观光区10平方公里。
要按照“西部领先、全国一流”的要求，加快大学城建设。今年将完成详规建规，尽快办理相关土地手续，完成征地拆迁工作，全面落实道路、水、电、气、通讯等基础设施建设，积极支持入驻高校建设。努力把大学城建成“精品工程、样板工程”，建设成为高等教育基地、科教研发中心、人才智力中心和国际教育交流中心。要加快渝遂高速公路梨树湾隧道建设，今年6月底前11开工建设，力争2005年6月建成通车。首先要做好西部新城80平方公里的规划，按照“一个成熟一个报批”的原则，分步实施规划项目，千方百计加快西部新城的发展。
陈家桥镇是该市45个中心镇之一。用好用好城市中心镇的政策，按照西部新城的功能定位做好规划，相对集中地做好搬迁工作，把大企业引进中心镇，努力把陈家桥建设成为西部新城第三产业的服务区。
(四)继续抓好园区建设，努力培育推进城镇化的动力源。
坚持以特色园区为载体，做好园区规划和功能定位。加快园区基础设施建设，完善景观功能，大力招商引资。要加快重大科技园区示范园区建设，支持和培育一批高新技术企业，力争今年园区企业达到180家。积极申报西永特色工业园，做好规划，启动基础设施建设。努力将园区基础设施建设项目纳入国家西部大开发项目，争取国债资金和市政投资，积极运用各种现代融资手段筹集资金。
各园区要以增强企业竞争力为重点，大力实施经济结构调整，以信息化带动工业化，加快发展资本密集型高新技术产业、低能耗低污染的城市产业和劳动密集型产业；重点发展清洁生产和废物综合利用相结合的“循环经济”；发展新兴产业，发展电子信息、光学、机电一体化、生物医药、环保等高新技术产业。各部门要全力支持园区发展，为入园企业提供良好的发展环境。
(5)大力发展非公有制经济，通过多种渠道和形式吸收农村剩余劳动力。
要创新工作思路，努力探索转移农村剩余劳动力的有效途径。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，努力提高非公有制经济比重，充分利用市场机制的灵活性壮大区域经济，采取有效措施，促进农村富余劳动力以多种方式向非农产业和城镇转移，努力实现城镇居民充分就业。
努力消化吸收本地区的劳动力，通过大力发展非公有制经济，不断拓展就业空间，努力增加就业岗位。努力发展一批以纺织、食品、农副产品加工、家政服务等为重点的劳动密集型企业。，从而更好地吸纳城乡劳动力就业。
要努力完善城镇就业服务体系，加强劳动力市场建设，规范劳动力中介服务行为，为劳动力就业提供准确及时的市场信息。积极采取多种方式加强农村青壮年劳动力的职业和就业技能培训，努力提高进城农民工的科学文化素质，不断增强其生存、就业和创业能力。
(6)大力发展科技、教育和文化，提升城市文明程度。
全面提高人口素质是推进城镇化的基础工程。积极培养高层次人才和应用型人才，为城市经济发展提供综合素质高的人力资源。建立和完善以市场为导向、企业为主体、高校和科研院所为依托的科技创新体系。树立现代开放的教育理念，探索教育创新，深化教育改革，优化教育结构，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育和教育现代化。
针对农村剩余劳动力的转移，要制定一系列相关的激励措施，加强对农民的科学、文化和实用技术培训，不断提高农民就业和自主择业的能力。在农业生产、农产品加工、农产品经营和社会化服务中，实现农民职业转换，将农民和土地等生产资料分开，确保农民在城镇化过程中“得实惠、得就业、过上好日子”。
要以产业带动城市发展，以文化提升城市形象。他善于用自己丰富的文化积淀和人文情怀提炼城市精神，构建独特的城市文明。坚持“群众文化是基础，文化品牌是拳头，现代城市文化产业是支撑点”的城市文化工作思路。壮大艺术产业，发展艺术市场。加强重点文物保护，不断丰富城镇化文化内涵。
(七)用好中央和我市的相关政策，为进一步推进城镇化提供坚实的政策保障。
要认真贯彻落实中央关于推进城镇化的一系列方针政策，继续落实重庆市近年来出台的三个城镇化重要文件，特别是最近出台的中心镇政策。要多渠道筹集资金，整合现有财政专项资金，加大城市建设投入。加快基础设施建设和社会发展。积极探索我区城镇化发展招商引资新途径，不断提高招商引资实效。按照合法、自愿、有偿的原则，积极探索建立农村土地使用权流转机制。采取户籍、编制、工资、待遇“少变”等措施，鼓励机关干部和学校教师到城镇工作，为加快城镇化建设创造良好的政策环境。
五、加强组织领导，切实推进城镇化进程。
加快城市化是一项长期而艰巨的系统工程。关键在领导，重点在落实。
第一，营造推进城镇化的良好思想氛围。实施城镇化战略，促进城乡协调发展，提高人民生活水平，是贯彻“三个代表”重要思想和“七一”讲话的具体实践。要以掀起学习贯彻三个代表理论的新高潮为契机，进一步加大宣传力度，增强推进城镇化的思想动力，激发全区干部群众的参与热情。各级党委和政府要把推进城镇化作为实现跨越发展的重要抓手，把是否有利于城镇改革发展、是否有利于增强城镇综合实力、是否有利于提高城镇居民生活水平作为工作的重要出发点和落脚点。他们要各司其职，相互配合，自觉参与，形成推进城镇化的强大合力。
第二，建立和完善推进城镇化的建设和管理体系。要进一步充实领导班子，研究、协调和处理城镇化发展中的重大问题，做好城镇化推进工作。区委常委会决定成立区城镇化工作领导小组，由黄云同志任组长，胡大石、李世荣、罗建极、甘洪四位同志任副组长，区计委、区建委、区规划分局负责同志为成员。领导小组办公室设在区建委。遵循市场经济规律，进一步转变政府职能，建立和维护科学有序的市场竞争机制，加强执法监管，努力推动城镇化建设和管理走上规范化、法制化轨道。
第三，努力营造务实、高效、优质的工作环境。要从实际出发，抓住城镇化的主要矛盾，发挥优势，创新思路，抓住重点，突出特色，注重实效。要强化管理就是服务、管理就是效益的理念，提高服务质量和效率。要建立健全目标考核责任制，切实督促城镇化各项工作的落实。区城镇化工作领导小组要尽快制定全区城镇化目标管理考核办法，逐级实施严格考核，并将考核结果作为衡量干部政绩的重要依据。区委、区政府督查室要加强城镇化督查，及时发现问题，切实督促整改。同时，要建立有利于调动积极性的激励机制，大胆奖励推进城镇化成效显著的单位和个人。
第四，建设和培养一支高素质的干部队伍。要大力提高干部的综合素质，切实增强做好城镇化工作的技能和能力。全区广大干部要进一步解放思想，更新城市建设观念，解放思想，看得更远，站在更高的起点上。要认真学习城市规划、建设和管理的科学理论，学习全国各地推进城镇化的经验和做法，“向沿海学习，向广安学习”，大胆借鉴，勇于探索创新。把推进城镇化与大规模培训干部结合起来，加强城镇化知识培训，让各级干部真正学会科学规划城市、精心建设城市、集约规范管理城市，成为城镇化专家。团结带领广大干部群众开创我区城镇化建设发展新局面。
同志们！加快我区城市化进程，建设特色鲜明、美不胜收的现代化城市，任务十分艰巨，任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻党的十六大精神，在市委的坚强领导下，努力工作，加快我区城市化进程，大规划城市，高品位城市，规范城市管理，为把沙坪坝建设成为一流的现代化直辖市城区而努力奋斗！