如何发展学前教育，为学前教育产业创造机遇

学前教育正加速走向立法之路。国务院召开全国学前教育电视电话会议，贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，部署近三年学前教育工作。可以说国家对学前教育的重视程度是前所未有的，但这也反映出我国的学前教育现在已经走到了一个十字路口。对于长期从事学前教育心理学研究的北师大教育系教授庞来说，这种情况并不少见，而解决这一困境的根本出路在于制定一部符合中国国情的学前教育法。随着相关研究对学前教育功能价值的深入揭示，学前教育的重要性和紧迫性日益凸显。近年来，重视学前教育发展，加强政府在学前教育发展中的作用，尽快制定学前教育法的舆论和呼声日益强烈，成为教育界、幼儿家长和社会的殷切期望。可以说，我们有了立法的社会基础。以法律形式确立和强化学前教育的性质、地位和政府责任，意味着各级政府必须大力加强对学前教育的财政投入。在国民生产总值连续20年以近10%的速度增长的情况下，我们的经济发展水平基本具备了加大学前教育财政投入的经济基础。同时，我国学前教育立法经验丰富。除了上述地方人大的尝试，美、英、法、日等国际学前教育法律的实施经验也可以为我国提供借鉴。国务院中央确定的学前教育具体政策措施(一)扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园，支持街道、农村集体和符合条件的行政事业单位、企业办幼儿园。鼓励社会力量办园，引导和支持民办幼儿园低收费为社会公众提供普惠性服务。城市社区应当按照国家规定建设幼儿园。(2)加强幼儿教师队伍建设。合理确定生师比，逐步完成公办幼儿园师资队伍建设。依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护其工资待遇、职称评聘、社会保障等权益。完善学前教师培养体系，办好幼儿师范院校和专业，加大幼儿教师培养力度。三年内国家级培训1000名幼儿园园长和骨干教师，各地五年内开展一轮幼儿园园长和教师脱产培训。(3)加大学前教育投入。学前教育经费纳入各级政府财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。建立学前教育资助体系，为经济困难儿童、孤残儿童接受普惠性学前教育提供资助，发展残疾儿童学前康复教育。详细介绍了专家学者对学前教育的一些建议。学前教育才是孩子真正的起点。为了让孩子享受到教育机会和公共服务的平等，需要加强政府作为学前教育公共服务主体的服务能力，扩大服务覆盖面，不让孩子拉离起跑线太远。完善和理顺管理体制和工作机制。政府要承担起学前教育公共服务体系建设的任务，合理规划、布局、投入和管理，促进学前教育向公益性、普惠性方向发展。除了加大政府的投入，举办更多的公办园，实现“政府主导”的具体方式其实是非常多样的，主要是充分利用各种政策工具和调控手段，鼓励机关、厂矿、社会组织兴办自己的幼儿园。