刚果(金)

刚果民主共和国(前扎伊尔),简称刚果(金)。首都金沙萨。位于非洲大陆中部,大西洋东岸,赤道北跨,长约1300 km。南北距离2190km,东西距离2110km,陆缘约9,375km。东与乌干达、卢旺达、布隆迪和坦桑尼亚接壤,北与中非和苏丹接壤,西与安哥拉飞地卡宾达和刚果布拉柴维尔接壤,南与赞比亚和安哥拉接壤,因此被称为“被锁国”。面积234.5万平方公里,仅次于非洲的苏丹和阿尔及利亚。

人口5500万,班图人约占84%。官方语言是法语。国语是刚果语、林加拉语、斯瓦希里语和巴鲁语。大多数刚果人信奉万物有灵论和基督教,少数人信奉金邦古教、伊斯兰教和原始宗教。

刚果(金)北部属于赤道气候,高温、高湿、多雨。南方是热带草原气候,一年两季,旱季和雨季交替。东部海拔高,气候温和。年平均降雨量1500 ~ 2000毫米,年平均气温27℃。

海岸线长37公里,沿海有香蕉、博马和马塔迪三个港口。马塔迪是主要出海口,有5条定期航线通往北欧、法国、地中海、美国和日本,年吞吐量约80万t,金沙萨恩吉利国际机场连接世界各大洲,有金沙萨、卢本巴希、基桑加尼、戈马4个国际机场,35个普通机场,100多个小型机场和降落跑道。在比利时、喀麦隆、肯尼亚、安哥拉、几内亚、埃塞俄比亚设有6家外航办事处,在LAC和CAL设有2家国内航空公司,洲际航线约27000km,非洲航线约65438+。边境城市迪洛洛与洛比托相连,卡莱米与坦桑尼亚的达斯港相连,萨卡尼亚与赞比亚相连,戈马与卢旺达相连,阿鲁与乌干达相连,宗戈与中非相连,金沙萨的恩戈比拉码头与刚果(布)的布拉柴维尔相连。有公路150000公里。其实85%都是土路。该铁路全长约5254km,包括金沙萨-马塔迪干线,全长365km。年设计通过能力600万吨,但目前实际通过能力只有1.2万吨。中国河流总长23000公里,其中15000公里可通航150 ~ 400吨级船舶,2785公里可通航800 ~ 1000吨级船舶..

金沙萨(首都)、卢本巴希(加丹加省省会)、基桑加尼(东方省省会)、班顿杜(班顿杜省省会)、戈马(北基伍省省会)、布卡武(南基伍省省会)、金杜(马涅马省省会)、姆班达卡(赤道省省会)和卡南加(西开赛省省会)。

人均国民收入65438美元+027。

货币:1998年6月30日,刚果(金)发行新货币——刚果法郎。当时官方价格是:1冈朗= 65438+百万新扎伊尔,1美元=3冈朗。受内战影响,经济每况愈下。65438-0998,经济负增长约-3.5%;1999,达到-14%,创历史新低。到2006年4月5438+0,官方平价1美元=53.5冈朗,水货市场平价1美元=230冈朗。通货膨胀率突破了500%大关。

14世纪,班图人在刚果河下游建立了刚果王国。15至18世纪,葡萄牙、荷兰、英国、法国、比利时相继入侵。19世纪,比利时国王将其归为“私人土地收购”。1956年,民族主义者发动独立起义。1960年6月30日,刚果共和国成立。卡萨武布是第一任总统,卢蒙巴是第一任总理。1965 165438+10月24日,蒙博托上台,建立第二共和国。1971年,该国改名为扎伊尔。1997年5月17日,卡比拉领导的AFDL推翻蒙博托政权,建立第三共和国,改称刚果民主共和国。

中国与刚建交:中国与刚于1961年2月20日建交,两国于同年9月18日断交,10月24日复交,1972。

国家元首:总统:约瑟夫·卡比拉。

执政党:解放刚果民主力量联盟(AFDL)。

政治制度:根据中华民国第三宪法草案,实行参议院、众议院和总统内阁制度。

一.矿产资源

刚果(金)矿产资源丰富,尤其是铜的储量(评价已久,需要重新评价),钴和钻石在世界上名列前茅(表1),其他矿产有石油、天然气、煤炭、锌和黄金。

表1刚果矿产储量(黄金)

二、矿业生产

过去,刚果民主共和国的矿业产值约占国民生产总值(GDP)的25%。近年来,刚果(金)受内战影响,矿业生产不稳定,甚至导致部分矿产生产下降和停滞。1996以后,矿业产值平均每年下降5%左右,2000年矿业产值仅占国民生产总值的6%。1997以来矿产品产量见表2,其中主要矿产品为原油、铜、钴、金刚石。吉卡矿业是中国最大的矿产生产商,控制着中国煤炭、铜、钴和锌的生产。由于内战造成的生产破坏,吉卡矿业从1998开始引入国际风险投资机制参与国家矿产的勘探和生产。

1.油

根据报告(Oil Gas Journal,2002年12月),2002年的原油产量为1146000t,比2006年的5438+0下降了43.97%。

刚果民主共和国的雪佛龙德士古(美国50%)、Teikoku(日本32.3%)、优尼科(美国17.7%)是刚果(金)石油的主要生产商,2001沿海8口油井的原油产量约为6500。2002年,刚果民主共和国雪佛龙德士古公司在Tshiala油田开发了1口油井,并完成了5口油井的编目,包括Libois油田(Libwa,1)、Lukami油田(Lukami,1)和MiSartor油田(Misato,65438+)。其主要炼油厂Muanda的生产能力为230万吨/年。

据估计,壳牌在刚果河河口附近的油田(1980开始生产)剩余储量超过443万吨,分别是东米巴莱、利亚文达-金卡西和穆安达香蕉六个油田。

与刚果民主共和国合作的其他石油公司,包括日本国家石油公司、泛非能源公司和壳牌石油公司的勘探权和转让权尚未得到政府批准。

表2刚果(金)矿产产量

2.铜和钴

Gecamine是刚果(金)最重要的铜和钴生产商。2002年铜产量为19495t,比2001年的20621t下降了5.46%。钴的产量为2209t,比2001的3875t下降了42.99%。2002年,由马耳他森林集团、Outukumpu矿业集团和Jika矿业公司组成的风险投资组织---- Societe des Terris de Lubumbashi生产了1298吨铜和1930吨氧化钴。2002年,吉卡矿业和福雷斯特金属集团参与了Lwishishi选矿项目,产量为5597t铜(精矿金属含量)和5499t钴(精矿金属含量);2001的年份是12236t和5506t分别是;买家是奥托·肯普矿业集团(OMG)。社会和政治问题、战争和抢劫是矿山产量下降的主要原因。管理不善、资金匮乏、能源匮乏、交通设施陈旧导致矿山超负荷生产。吉卡矿业采取了一些救助措施,包括关闭亏损工厂,恢复与国际机构的联系。最近,世界银行同意提供4500万美元,帮助其解决1万冗余员工的问题。

其他主要国有生产商刚果工业协会的Sodimco也遇到了类似的问题。据估计,其两个铜矿Musoshi和Kinsenda的储量为240万吨,平均品位为Cu3%。

由美国Mineral Fields公司、英美公司和Jika矿业公司组成的风险投资机构刚果矿产开发组织(CMD)拟利用Kolwezi矿的尾矿生产铜和钴,尾矿储量112万t,平均品位Cu1.48%%和Co 0。

费尔普斯道奇公司和澳大利亚必和必拓公司已同意承担Tankov公司Tenke Fugurume的勘探工作,估计矿石储量为5.47亿吨,平均品位为Cu3.5%,Co0.27%。一旦开采,生产能力可达65438+万吨/年铜和7000吨/年钴。

First Quantum拥有Likasi和Kingamiambo矿山尾矿坝565,438+0%的股份。计划开发迪库鲁什铜银矿,预计矿石储量65438+90万吨,平均品位8.6%,含银266克/吨..最初,它被送往赞比亚的Mufulira选矿厂生产精矿。

3.锌

2002年6月5438+10月,美国矿田公司与Zincor公司达成协议。Inkor公司是昆巴资源公司,前身是Iscor公司,* * *随管理层恢复了Kipushi锌矿的生产。该矿于6月5438+0929开始生产。产能研究报告显示,生产锌精矿的产能可达10t/a(金属量),使用年限20年。该矿1150 ~ 1500m水平段矿石储量17万吨,平均品位Zn16.7%,Cu 2.23%。1500 ~ 1800 m水平段矿石储量900万吨,平均品位Zn23.3%,Cu1.93%。

4.金色的

金矿分布在许多地区,主要在上刚果。政府没有控制黄金的开采和生产,因为叛军控制了该国的东部地区。2002年没有产出报告。

过去由Banro Canada控股的萨吉马公司(1997)成立,在控制区拥有93%的产权(包括黄金、锡、钽采矿权),7%由政府控制。控制区包括10271km2、10个许可开采区和47个可转让区。由于战争,基伍省Bnkavu西南部的金矿,包括Kamituga-Mobale、Lugushwa、Namoya和Twanziga,被迫在1997关闭。加拿大班罗资源公司提起诉讼,但政府败诉。2002年4月8日,归还了Banro资源公司在Kamituga、Luguishiva、Namoya和Tiwanzijia的100%产权,恢复了30年的生产做法。

南非盎格鲁黄金公司、加拿大巴里克黄金公司等风险开发公司控制着刚果(金)北部布尼亚地区57000km2基洛莫托金矿田的探矿权,2000 ~ 2001年因战乱未开展勘探工作。

5.钻石

根据该报告(Mining Journal Ltd,2003),2002年产量为265,438+0.7百万吨,比2006年产量5438+0增加了65,438+0.9.23 %,价值为3.96亿美元。

刚果(金)是世界上重要的钻石生产国之一。最大的钻石产区分布在从东开赛省的姆布吉马伊到西开赛省的奇卡帕和上刚果的基桑加尼。Menear的主要采矿公司Miniere du bak wanga(Miba)80%的股份由国家持有,20%的股份由比利时Sibeka公司持有。Miba开始谈判,以恢复贾森矿35%的所有权,该矿估计有3500万ct储量。此外,还有一些小规模的矿工和经营者。政府最近批准了七个交易地点,并引入了寻找金伯利岩锥的国际规则,以在战争地区开展反走私工作。

6.矿产品贸易

刚果(金)于1971加入关贸总协定,并于1995成为世贸组织成员。我们与世界上44个国家(包括中国)签署了双边经贸协定,参加了中非国家经济等9个区域性组织,以及国际锡业协会、非加太等14个国际和多边经贸组织。矿产品的主要贸易对象是美国、比利时、法国、德国、日本和南非。

三。采矿政策

1.采矿法

为了进一步促进刚果民主共和国矿产资源的开发和利用,政府于2002年7月11日颁布了新的采矿法。勘查许可证的主要内容是:

(1)勘查许可证期限为2年,可续期3次,每次最长2年。

(2)一般情况下,同一人取得的勘查许可证不得超过20个。

(三)符合下列条件的,可以续签勘探许可证:①证明在以前的勘探期内遵守了相关合同;(2)提交前期勘探工作的技术报告,并附详细的图件和资料;(3)提交前期工作和相应的成本计划;(四)技术报告和工作计划负责人的批准书。

(4)在勘查许可证范围内,许可证持有人有权在履行有关规定后,取得采矿许可证或转让许可证。

采矿许可证的主要内容是:

(1)采矿许可证允许被许可人在固定地面面积和无限深度的范围内,从事许可证授予的矿产资源勘探、普查和开采的全部专有权。

(2)采矿许可证还授予持有者从事所有与矿物有关的活动的权利,如矿物加工、冶炼、加工和化学处理。

(三)采矿许可证的期限为5年,在前次有效期内履行法定和规定的义务后可以续期,最多可续期3次,每次期限为5年。

(四)有下列情形之一的,不得颁发采矿许可证:①不得执行勘查许可证,或者履行确定采矿许可证规定范围的义务;②未发现可开采的矿床;(3)未能提交与存款规模相应的生产和投资计划,未能提交执行委员会制定的发展目标的活动计划,未能为实施计划确定足够的技术和财政手段。

2.投资鼓励法

刚果(金)投资法产生于1986。这项法律目前正在修订中。投资法规定了三种优惠制度:①一般优惠制度。其中投资不低于654.38+00万ZAC(金额为老ZAC,下同)。根据购买力的变化,可以适当调整。如果投资者是外国人,投资总额的80%来自国外,投资贷款不到70%,可以申请一般优惠制,可以免征注册比例税或固定税、股息所得税(免税期为5年)、土地占用税(免税期为5年)、设备、材料、零配件等进口关税、工资税(免税期为5年)1 ~ 5年), 对帮助实现干部本地化的外国人免征个人所得税(免税期为5年),对有利于平衡国际收支的出口产品免征出口关税,对设在外省的外国企业免征地方税(免税期为5年)。 (2)优惠协议制度。凡符合上述一般优惠制度规定的投资,如果对国家和社会发展具有重大意义,且投资数额特别巨大(5亿兹罗提以上),均可申请优惠协议制度。除了上述一般优惠待遇外,刚果民主共和国还可以在65,438+00年内减免各种直接税、间接税和其他附加税。详见刚果(金)投资法。

3.税收管理法

刚果(金)将税收政策作为宏观调控措施之一,旨在增加国库收入,减少预算赤字。刚果(金)税收大致如下:

直接税:

(1)财产税

①土地税(修订中);②矿区、林区、石油区土地税(待定);③车辆税(修订中)。

(2)所得税

①房租税(35%);②房地产税(20%);③职业活动税。

A.企业利润税(40%) B .自由职业固定税(35%) C .工资所得税(35%) D .外国人工资特别税(33%)

间接税:

(1)关税

①进口税5%-30%(+进口营业税3%-13%+统计税+市场税+罚款等。);②出口税0.7%-10%(+出口营业税0.25%-3%+统计税+罚款)。

(2)营业税

①销售营业税(3%+13%不等);②服务营业税(6%+18%不等);③房屋建筑营业税(18%)。

(3)工业促进税

(4)市政税等。

4.工商登记法

在刚果民主共和国组建公司,需要办理以下手续:①在所辖城区的公证部门办理公司章程公证;(2)在其管辖的法院登记商业登记号码;③登记外国公司的商业登记号码时,还要求在指定的商业银行开立账户,冻结账户内的存款;(4)公司成立或改组时,必须在政府的每日公报上公布其章程,并缴纳固定税或比例税和报纸出版费;(5)为股份有限公司的,应报总裁批准,并交纳保证金;⑥在经济产业省办理国家鉴定号;⑦向刚果民主共和国中央银行登记进出口商名单;(8)在环保部办理环保许可证等证件。

5.劳动管理法

刚果(金)劳动法产生于1967年,并于1989年进行了重大修改,规定了企业与劳动者从雇佣开始到合同终止的关系。劳动法的主要内容是:①确定工资水平;(二)劳动者的录用和辞退程序;(三)休假和事假的期限;(4)合同终止、提前通知期限的规定;⑤工作场所的安全;⑥医疗费、交通费、住房补贴。关于工资:刚果民主共和国政府保护法律规定的最低工资,工人根据规定的工资水平领取工资,工头和干部的工资根据企业与个人签订的合同执行。工资不包括车主应承担的交通费、住房补贴、安家费、医疗费。关于外国人的就业:刚果民主共和国的法律显然保护本国人民的就业机会。外国人必须获得工作许可证才能就业。获得工作许可有很多条件,雇主会为被许可人缴纳250美元到750美元不等的税。关于社会保险,《劳动法》规定,用人单位必须向社会保险机构登记,并缴纳劳动者的退休或事故保证金。保证金为劳动者月工资的7.5%,其中用人单位承担4.5%,劳动者本人承担3%。关于职业培训,雇用5名以上工人的企业必须每年向国家职业培训学校缴纳一笔押金,作为工人职业培训基金。金额为65438+企业上季度工资总额的0%。

第四,重要事件

(1)卡比拉上台以来,部落战争不断。在1998年8月爆发的战争中,先后有7个非洲国家的军队卷入其中。卢旺达和乌干达分别出兵支持反政府武装“刚果民主联盟”和“刚果解放运动”,安哥拉、津巴布韦和纳米比亚出兵支持刚果民主共和国政府。刚果(金)已成为非洲大规模武装冲突的现场,已造成约300万人丧生,200多万人成为难民。与此同时,战争影响了周边国家,影响了它们的稳定和发展。联合国等国际组织和包括南非在内的许多国家一直在进行外交斡旋,以早日结束战争。2002年4月6日至5日,杜兰和赫马族在该国东北部为争夺土地和自然资源再次爆发部落冲突。2002年7月22日,在南非副总统祖马的斡旋下,刚果(金)和卢旺达两国代表在比勒陀利亚经过5天谈判,终于达成和平协议。然而,2003年6月,杜伦和赫马部落的民兵在东方省伊图里县首府布尼亚再次爆发激烈的武装冲突。2004年3月27日午夜至3月28日中午,一伙武装分子突袭了首都金沙萨的多个军事目标,企图发动军事政变。

(2)根据联合国有关规定,经国务院和中央军委批准,中国于2003年4月首次向刚果(金)派出维和部队,参与联合国维和行动。2003年6月38日+2003年2月3日,中国向刚果(金)派出第二批维和部队,接替第一批维和部队。

(3)2003年3月初,刚果(金)政府有关部门在首都金沙萨查获一批走私核材料。这是四年来第五次查获走私核材料。这些走私的核材料不能用来制造核武器,只能用来生产放射性“脏弹”,制造放射性污染。情报机构已采取措施遏制核材料在大陆的贩运,特别是在金沙萨、基桑加尼和矿产丰富的加丹加省等大城市。