粤港澳合作建设高质量大学。
信息时报驻京记者何。
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信息时报派了一名北京记者。
何、、、蔡
十三届全国人大二次会议议程接近尾声。截至3月12日中午，广东团共提出* *代表建议562件，全团提出的建议较去年有较大幅度增加。
昨天下午，熊晓东、李铁、李等三位代表接受媒体采访，介绍他们的建议。其中，熊晓东建议粤港澳合作建设高质量大学，为粤港澳大湾区提供更强的智力支持和人才保障。
代表提出的建议数量
创纪录的高
据了解，截至3月12日中午，广东代表团已代表* *提出提案17件，牵头代表9件，联名代表602件；议案数量比去年增加7件，增幅达70%。
代表提出的议案都是法律案。其中，提出7部法律，分别是爱国卫生法、社会信用法、个人信息保护法、个人破产法、强制执行法、兽药法、保健食品监督管理法；建议修改10部现行法律，分别是刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、企业破产法、侵权责任法、证券法、铁路法(修订草案)、政府采购法、义务教育法。代表提出的议案，都是人大职权范围内的事项。内容比较规范，案由比较充分，案件证据比较充分，解决办法比较具体。法律草案附后。
此外，广东代表团提出建议545条，牵头代表125条，联名附议代表1858条；建议数量比去年增加117，增幅27.3%，创历史新高。
通过会前的深入调研和认真思考，代表们就粤港澳大湾区建设、重大交通项目建设、优化营商环境、推动经济高质量发展、区域协调发展、乡村振兴战略、教育医疗等经济社会发展和民生热点提出了意见和建议，涉及法制、监督司法、财经、教育、文化卫生、农村农业、环境资源保护、侨务民族宗教、社会建设等主要领域。其中，金融、教育、文化、卫生方面的建议占比较大，分别为185和142，分别占建议总数的33.9%和26%。
全国人大代表熊晓东:
在粤港澳大湾区建设高质量的大学
建设国际科技创新中心，建设世界级湾区和世界级城市群，关键是人才和创新。全国人大代表、广东省城乡规划设计研究院副总工程师熊晓东认为，粤港澳高校各有优势。“粤港澳三地尝试了不同形式的合作教育，包括跨境产学研合作和远程教育，相互招生，教师交流和共享，还合作设立了一些高等院校和科研机构，如香港中文大学深圳校区和澳门大学横琴校区。”熊晓东说，由于社会体制和教育体制的差异，还存在一些问题，如飞地办学模式，教育资源分散；一流大学异地开设分校的认可度仍然不足，难以吸引真正一流的教学人才和学生；教师、学生、人才的享受和流动没有制度保障。
“粤港澳合作建设高质量大学，将为粤港澳大湾区提供更强大的智力支持和人才保障。”熊晓东建议，三地联合成立湾区大学投资者委员会，作为湾区大学的投资者委员会，为湾区大学提供国际学术标准和办学模式方面的建议。积极探索和借鉴常春藤联盟、加州大学系统、英国罗素大学集团、澳大利亚八校集团等联合一流大学系统的治理经验，进行制度创新。
熊晓东建议，在内地建设湾区大学特殊政策区，作为湾区大学的主校区或湾区大学联盟的大学城，在港澳设立实体校区，用于学术交流、知识产权转化和学生短期实习。此外，探索湾区大学师生同时享受三地居民身份的合理方式，作为三地融合发展的试验田。比如为湾区大学师生发放方便往返三地的多次出入境通行证；湾区大学师生在该校全日制教学或全日制学习期间可享受港澳非永久居民待遇，内地主校区还提供港澳标准医疗等基本公共服务；湾区大学师生可同时享有在内地、港澳申请科技R&D和创业创新项目的权利。
李铁、NPC代表:
公积金单位缴存部分改为“诚信守法缴存”
全国人大代表、广东宏泽教育投资有限公司董事长李铁提交了《关于彻底改革我国住房公积金制度的建议》。李铁说，因房改而建立的住房公积金制度的历史意义，至今已经实现。目前住房公积金制度很难对提高个人购房支付能力起到积极作用，尤其是一线城市，公积金更是杯水车薪。对于低收入人群来说，由于缴存基数低，通过公积金买房意义不大。
“在实际操作中，低储蓄的低收入群体虽然是最需要住房保障的群体，但由于收入限制和房价上涨，他们无力购房，无法享受‘低贷’的优惠条件。相反，高收入群体有高收入的保障，有较高的公积金积累量，有较高的自住和投资购房意愿。‘低贷’优惠条件可以以较低的成本获得住房贷款，增加了高收入群体购房的动力。”李铁说，这种制度造成了低收入者反方向补贴高收入者，造成了不公平，不利于缩小贫富差距。
李铁建议，取消设立住房公积金管理机构以降低运营成本，可以利用商业银行在金融领域的专业优势降低资金风险。“基于住房公积金制度对个人购房的作用非常有限，建议效仿香港，将单位缴纳的部分改为‘诚信守法缴存’。”李铁说，可以设定，公民个人正式退休后，经审查认定无违法犯罪行为的，按照缴纳金额的一定倍数，比如两到三倍，一次性缴纳。如有违法犯罪行为，取消缴纳“诚信守法保证金”。这有利于鼓励公民有生之年遵纪守法，公务员清正廉洁，提高违法犯罪成本，增加公民退休养老的福利待遇，为公民安享晚年创造更好的物质条件。
李铁表示，对于个人缴费，可以实行更加开放的政策，个人可以根据个人收入和消费水平自由决定缴费范围；缴存积累资金后，使用可以遵循现有的住房公积金管理规定，即用于购买国债，个人可以选择购买或不购买。选择购买的可以以三年定存期为单位，到期后可以续存，也可以选择自由提取。
全国人大代表李:
完善法律法规规范早教市场
随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，特别是在“孩子不能输在起跑线上”的观念影响下，家长越来越重视0-3岁婴幼儿的早期教育。随着二孩政策的全面放开，原本就火热的早教市场更加繁荣。但由于早教市场长期存在教育标准缺失、行业监管失范等问题，迫切需要对早教市场进行有效规范。
全国人大代表、广东梅县东山中学教师李告诉记者，现在很多早教机构夸大宣传，费用虚高，但实际效果很难评估；早教理论体系多，教学内容相对单调，教学质量难以评价；一些早教机构环境差，卫生安全隐患明显；行业标准缺失，教学督导严重缺位；师资水平参差不齐。
李提交了《关于完善法律法规规范早教市场的建议》。她建议，要明确责任部门，尽快出台法律法规，让早教机构的设立和运营有法可依。同时，组织专家讨论，尽快制定行业标准。包括教师资格、教师工作时间、经营场所、教育理论体系、教师继续教育等等。李认为，在教学中，不仅要把婴幼儿作为教育对象，更要注重提高家长的育儿能力，向他们传递正确的教育理念、示范正确的教育方法，改变家长的教育观念和行为，把科学的早期教育延伸到家庭。