增加学前教育投资的渠道
近年来,市南区积极创新公益普惠发展机制,大胆探索0-6岁一体化管理体系,通过全方位、多举措构建0-6岁一体化公益普惠教育服务新格局。具体做法如下:
第一,加大政府投入,实现财政投入一体化。
首先是建立人均公用经费制度,从2011的650元/生/年的标准提高到1500元/生/年。
二是建立贫困家庭子女补助制度。贫困家庭儿童、孤残儿童在园补助标准达到2400元/生/年,二类为3000元/生/年。
三是建立普惠性民办园补助制度,普惠性民办园平均补助标准提高到3600元/生/年。
四是建立公益早教补助制度,依托社区中心和幼儿园资源,在全省率先实施公益早教,建立27个公益早教中心,按照1000元/生/年的标准给予补助,为0-3岁儿童和家长提供免费、就近、专业的早教指导和服务。
二是实施两项惠民措施,实现管理体系一体化
首先是改革0-6岁儿童入学政策,幼儿园和早教中心自主招生。改革是在区教体局的统一部署下,统一时间、程序、标准、报名方式招生,营造公开、公平的招生环境,逐步突出0-6岁儿童入学的规范性和惠民性。
二是构建0-6岁合作助教机制,发挥省市十佳园、省级示范园的示范辐射作用,建立公办园与民办园一对一联盟互助机制;形成区教体局-教研基地-早教中心三级公益性早教管理模式,整体提升学前教育质量,有效提升学前教育社会公信力。
三、实施“55181工程”,实现教师队伍的整合。
一是统筹规划培训内容,根据岗位职能有针对性、分层次地组织各岗位人员的培训。实施市南区幼儿园快乐时尚教师活动计划(2018 -2020),打造师德高尚、爱岗敬业、爱孩子的“四有”好教师。在全市率先举办了6期高级育婴师培训班和2期入职导师培训班,“双证”(教师资格证和高级育婴师资格证)从业人数居全市首位。针对幼儿园干部、一线教师、后勤人员,分阶段、分层开展技能展示活动,打造各级各类岗位能手。
二、统筹预算培训经费:根据各岗位培训计划,合理预算经费,每年拨款654.38+0万元以上,邀请专家到青年讲学、先进城市学习优秀成果,全面提升0-6岁教师教育专业化水平。
三、加大人员编制配备:落实《山东省机构编制委员会办公室、山东省教育厅、山东省财政厅关于印发山东省公办幼儿园人员编制标准的通知》,2018年招聘聘用全额拨款教师和平衡配置教师(含信息教师)50名,2019年招聘控制幼儿教师、财务人员和医护人员* * *。
第四,促进幼儿衔接研究,实现课程实施一体化
积极探索幼儿园与早教中心对接的有效途径和方法,构建科学、系统、专业的0-6岁课程体系,实现幼儿园与早教中心的一体化。市南区教体局统筹管理幼儿园和早教中心的课程建设。3-6岁,重点实施区域海洋教育课程和特色园本课程。0-3岁组建早教课程建设团队和教研智库,研究形成区域早教课程资源库,出版《快乐早教,快乐成长——市南区0-3岁幼儿早教指导用书》,免费发放给适龄儿童家长,科学完成幼托与幼儿园的衔接。
市南区“构建0-6岁一体化公益普惠教育服务新格局”成果获得青岛市第三届教育体制改革创新奖。市南区代表青岛市欢迎全国人大、教育部、省教育厅、大连市人大的实地考察调研,并在山东省0-3岁儿童公共服务研讨会上代表青岛市交流经验。区域管理经验和公益发展举措得到了上级领导和专家的一致认可和好评,并在央视新闻频道进行了报道和推广。《青岛日报》、《半岛都市报》、《青岛晨报》、《财经日报》以及青岛电视台、青岛广播电台等多次报道推广其经验。
五、实施第三期学前教育行动计划,实现质量增量提升。
随着二孩政策放开,外来务工人员增多,市南区入园压力大,部分幼儿园存在超班现象。实施我区第三期学前教育行动计划,着力解决突出问题,围绕“增量”和“提质”两大核心,继续加强公办幼儿园建设,不断增加普惠性学位供给,以海洋教育为主线,打造具有区域特色的优质学前教育。
(一)增加公办学位三项措施,不断满足就近入园的需求。
1.积极推进规划项目,优先将新建居住区配套幼儿园设立为公办园或委托为普惠性民办园。
2.建立联动机制,采取“一街一案”的方式,在学位紧张的街道办事处增加幼儿园和教育保障点,即由熟悉住房供应的街道办事处提供适合办园的住房,教体局根据办园要求,通过购买或租赁的方式,改造后作为公办园或教育保障点开放,缓解幼儿入园难的民生问题。
3.科学规划幼儿园现有空间,通过合理利用功能用房,扩大幼儿园办学规模,不断增加学位数量。
(2)加强民办幼儿园建设,提高普惠性学位质量。
1.加大普惠性民办园支持力度,按照每生每年3600元的标准给予补助。2018年,对扩大的普惠性民办园按照每平方1500元、每班65438+万元的标准进行设备补贴,支持优质民办园提供普惠性学位。
2.鼓励民间资本投资兴办幼儿园,做好申办方的指导和服务,做好过程监管,优先兴办普惠性园,满足不同层次家长的选园需求。
3.加强民办园的管理和宣传,通过加强日常引导和公办园与民办园一对一合作,提高民办园的质量。同时,发挥多种媒体宣传效应,增进社会对民办园特色和教师专业发展的了解,让家长放心选择入园。
(3)探索小微园区管理机制,不断扩大普惠程度。
1.探索小微幼儿园建设管理机制,实行幼儿园分级管理,鼓励现有公办园和民办园积极发掘社会资源,在市南区有限空间内创建小微幼儿园和教育保障点,确保幼儿园小而优质。
2.提升我区现有幼儿园班级(三班以下规模)办学水平,通过与公办园一对一手把手帮扶,提升校长管理能力、教师教育保障水平,提升家长满意度。
夯实基础,突出特色,促进儿童全面健康成长。
1.完善幼儿综合管理机制和0-3岁早期教育管理机制,建立“四六纵横”幼儿综合联动机制,优化0-3岁婴幼儿及照料者早期教育指导网络和工作机制。
2.加强特色课程建设,建设幼儿园海洋教育课程资源库,发挥医学教育与教学相结合的研究效应,提高家长和教师的健康意识和科学保健水平。
3.加快现代化发展,将现代信息技术应用于园林管理和教育教学,提高现代园林管理的水平和效率;我们应该加强国际交流,通过从内部引进外国材料来走向国际发展。